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河南登封违规别墅“嵩山一号”建设“通行无阻”


  【大公中原新闻网讯】(记者郭胜利)河南登封,国内外著名旅游城市,功夫之都,文化圣山。少林寺、嵩山、嵩阳书院等国内外知名的名胜古迹多达1000多处。然而,就是在这样的光环背后,在国家三令五申停止一切别墅审批、建设法律法规的约束下,在美丽的嵩山脚下仍然出现了:仅此一座、“500”年不遇、前所未有、独一无二的中原高端别墅---嵩山一号。

  嵩山脚下“合法”的高端别墅

  “一口价,这栋599平方米的独栋别墅总价是999万,无优惠!首付最少70%!”这是日前记者在河南登封“嵩山壹号•半山官邸”房地产销售中心了解情况时售楼处人员对一套独栋别墅的肯定价格,记者粗略算来,每平方米高达16000余元。

  据该销售人员介绍:“由于位置好,加上物以稀为贵,整个河南就登封我们开发的独栋别墅拥有合法手续。我们这有独栋、双拼、联排和多层等户型可供选择,其中,最小面积为281㎡,最大面积为800㎡。现在楼盘主体工程已经竣工,剩下配套设施和绿化部分正在完善。现在交10万元订金可抵40万元,如果一次性交清全部房款的话,我们会给您优惠3个点,但独栋别墅不在优惠范围之内。”在记者问道现在国家早已叫停别墅建设,花这么多钱买别墅,手续怎么办理时,该销售人员带记者参观了这栋599平方米的别墅,并向记者保证,我们既然能拿到合法手续建起别墅,就肯定能办来房产证。

  停不了的违规建设

  记者在登封市崇福路的居民处了解得知,该别墅区开发商还私自改变规划设计,在距居民房屋仅7米处的自然泄洪河沟上施工建设一座联拼别墅楼。在现场记者看到“嵩山一号”的规划证是登城规建2009(集)001号(2009年经登封规划局审批下发),按照登封市规划局批准的规划设计总平面图,“嵩山一号”联拼别墅楼应与这几户居民楼东山墙留有6米左右的退让才能建他们的西边围墙,退让的距离作为消防通道,然后距离西围墙7.5米才是嵩山一号开发的联拼别墅楼。而“嵩山一号”却私自改变规划设计,没有留出退让,直接贴着居民房屋的东山墙建起了他们的西围墙。这样,居民楼的东山墙就变成了“嵩山一号”的西围墙,“嵩山一号”违章占用退让的6米距离。周围居民多次反映到登封市规划局、信访局等部门,规划局在7月27日派建管科、执法大队对“嵩山一号”别墅区进行实地测量,确定为违章建筑,并于当天下文责令停工整改,但是该违法建筑依然违建不停,越建越高。后来,又多次向登封市政府、市规划局反映均无果。居民告诉记者,有个别领导无奈的向他们表示说:“嵩山一号”开发商太有势力,咱叫开发商停工,人家不停工,咱也没有办法。“嵩山一号”别墅区项目属地的一位领导竟然说:谁也不可能叫“嵩山一号”停工。

  采访中,居民告诉记者,万般无奈下,他们把这个违规事实反映到郑州市委书记连维良处,登封市规划局在8月中旬才强制对该违法行为实施强制停工。目前所非法占用泄洪道上的违法建筑依然没有拆除,塔吊还在那立着,随时准备开工。

  在该项目附近居民处记者了解得知,“嵩山一号”别墅区项目的开发商在市里、省里都有很硬的后台,当地有关部门来检查,他们根本不予理会。在记者问道该项目对外现在销售是否是别墅时,一李姓居民说:“登封市的房子200多平方米都已经算是很大的房子了,他们的连拼和独栋别墅都在400平方米以上;市里的房价现在4000多元一平方,他们的房价13000多元一平方,都是普通商品房的三倍了,这还不叫别墅,什么叫别墅啊?”


  推诿扯皮的管理部门

  记者来到登封市国土局,想了解该项目的土地审批手续,主管刘


副局长不在。记者又去了地籍科,正常上班期间,地籍科一个人也没有,办公室人员解释说该科人员都下乡去了。

  随后,记者来到登封市规划局,在办公室等候有关领导。该局办公室“一派和谐”:七八张办公桌,一共就两个人,一个在忙碌,另外一个在电脑上看电视连续剧。经办公室安排记者在上午11点左右见到了主管规划、行政执法的王副书记。王书记问明记者来意后,打电话联系规划科和执法队的有关负责人,但得到的回答是这两个部门的负责人都不在,出去处理公务了,让记者下午再来。无奈,记者只好离开。

  下午两点半,记者又来到规划局,被告知领导正在开会,记者只好在办公室等。该局办公室下午突然“热闹”起来:还是上午一直在忙的小姑娘一个人在忙乎,办公室的两台电脑前围了三四个人,一边在欣赏着电脑里的电视剧,一边在聊天,天南海北,不亦说乎,一直到记者离开该办公室。

  等到会议结束,记者来到王副书记办公室。王书记电话联系规划科有关负责人后,告诉记者“嵩山一号”项目的规划手续被登封市检察院拿走了,没法提供。记者问什么时间拿走的,有什么问题会让检察院拿走时,王局长说这就不是他了解的了。

  随后该局执法大队的工作人员赶到,问明记者来意后,该负责人说:“嵩山一号”地产项目的违规建设情况执法队在7月份已经处理过了,那个项目附近的村民有毛病,就一点小问题,四处告状、上访,还说我们不执法,不处理,我们不是处理过了吗;记者问道,该居民什么时间反映该项目的违法情况,你们什么时间去执法的问题时,该负责人支支吾吾,不作回答。随后,该负责人向记者提供了执法队的《责令违法行为通知书》,看完之后,记者问:执法队停止该项目的违法建设情况后,后续工作怎么办时,该负责人开始扯起其他问题,最后说该项目可能在寻找其他途径解决违法占用泄洪河道的问题。

  “这种违法行为还能以其他方式解决吗?”对于记者的这个问题,该工作人员干脆不回答了。

  有法不依还是受利益驱使

  私自更改规划设计,非法占用自然泄洪通道,在消防通道上建商品房,这么大的动静,作为主管单位的登封市规划管理局及有关部门竟然在老百姓多次举报、上访后仍然无动于衷,置之不理。直到当地居民反映到郑州市委连维良书记处得到领导重视后才去查处,这其中究竟有什么内幕会让主管部门视而不见?真的像老百姓所说,开发商背景深厚?有关单位和部门存在利益关系?如果不是,那为什么在连维良书记过问后才去制止其违法行为?

  据项目附近居民反映,“嵩山一号”地产项目原规划并没有二期的多层商品房,后来为了提高容积率,混淆别墅和一般商品房的概念,对外销售后害怕公众舆论的压力,才在后期加上的。售楼处销售人员也告诉记者,由于影响太大,原本规划的六栋独立别墅现在只建成一栋,这座独栋和其它的别墅按照天然台地形成的高差,呈阶梯状往下分布,依次是双层别墅和联排别墅。在记者作为购房者的了解当中,“半山官邸”实际就是别墅的另一种称呼,销售人员也承认了这种别墅的说法。

  由于没有见到规划手续和相关的用地手续,记者无从得知“嵩山一号”别墅区当初申报时的具体情况。早在2006年5月份,国务院联合国土资源部就下发通知:“一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续,并对别墅进行全面清理。”通知发布后,各地纷纷叫停别墅建设。在严肃的法律面前,登封市“嵩山壹号•半山官邸”为何能以“官邸”的名义大建别墅,并且顺利取得各种正规批证,最终使一栋栋别墅冠冕堂皇的“合法化”呢?
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关键词: 重庆

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